SANTO DOMINGO.- La mesa de Economía y Competitividad de la Cumbre por la Unidad Nacional contra la Crisis Internacional acordó solicitar que sea aprobada de urgencia la ley que crea el sistema nacional de seguro agropecuario, tras considerarla como una de las medidas que deben ser aplicadas en favor del desarrollo de la agropecuaria nacional.La legislación fue considera como importante por el gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, tras estimar que contribuirá a crear el clima de confianza que requiere el sistema financiero para aumentar el crédito a ese sector productivo.
En iguales términos se expresó el superintendente de Bancos, Rafael Camilo, quien sostuvo que el seguro agropecuario sería uno de los instrumentos que se necesitan para que lleguen más recursos a la agropecuaria, después de descartar que se pueda ordenar a la banca privada que otorgue créditos preferenciales al campo.
Ambos funcionarios coincidieron al responder inquietudes de la plenaria que integró la Mesa de Economía y Competitividad, en la segunda jornada de la cumbre realizada el viernes pasado en el hotel Hilton del Malecón Center.
A favor del proyecto aprobado ya por el Senado también se pronunció el presidente de la Asociación de Bancos Comerciales, José Manuel López Valdes, quien dijo que la agrupación empresarial desarrolla un programa para capacitar a pequeños y medianos productores agropecuarios de cómo acceder a los créditos bancarios y los requisitos que establecen las normas prudenciales.
En la sesión participaron dirigentes políticos, empresarios, funcionarios, representantes del sector comercio, la industria, así como de decenas de organizaciones sociales que participan en los debates de dicha mesa.
Los trabajos de la mesa estuvieron encabezados, además del gobernador del Banco Central y el Superintendente de Bancos, por el secretario de Economía y Planificación, Temístocles Montás; el secretario de Agricultura, Salvador (Chío) Jiménez; Luisa Fernández, presidenta de la Comisión Nacional de Zonas Francas, y Andrés Vanderhorst, hijo, del Consejo Nacional de Competitividad y coord
inador de los debates.Asimismo, asisten en representación del Senado de la República, el ingeniero Amílcar Romero P; el licenciado Hatuey D`Camps, presidente del Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD) y por el Partido Reformista Social Cristianos (PRSC), el ingeniero Guillermo Carám y el diputado. Marino Collante, así como representantes de los diferentes organizaciones políticas que participan en la cumbre.
El sector agropecuario estuvo representado por José Ramón Peralta y Osmar Benitez, de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD); Eric Rivero, presidente del Patronato Nacional de Ganaderos; Ricardo Barceló, de la Asociación Dominicana de Hacendados y Agricultores (ADHA), Oliverio Espaillat, presidente de la Federación Nacional de Productores de Arroz (FENARROZ), entre otros.
La petición para que se apruebe la ley que crea el sistema nacional de seguros agropecuarios fue primero consensuada en la subcomisión de trabajo del sector agropecuario, coordinada por el senador Romero P., y luego fue igualmente acogida por la plenaria de la Mesa de Economía y Competitividad.
La legislación fue aprobada en segunda lectura por la Cámara Alta y se encuentra en la Cámara de Diputados para su conocimiento, previamente fue consensuada con las principales organizaciones del sector agropecuario, las cuales también han clamado por su conocimiento.
Además del seguro agropecuario, otras 24 propuestas fueron acogidas por consejo de las 62 sometidas inicialmente en la Cumbre, la cual celebrará su tercera última sesión el próximo viernes.
Las iniciativas fueron divididas en seis ejes temáticos y de las 14 que se presentaron sobre seguridad alimentaria, fueron consensuadas 4; de las 21 sobre reforma institucional se escogieron 10; fueron escogidas 3 sobre infraestructura; de las 14 sobre financiamiento se escogieron 5; también se escogieron 3 sobre agroexportaciones de las 7 que se presentaron. Sobre tributación sólo fue seleccionada una.
1) Seguridad Alimentaria
Se aprobaron para el corto plazo, las siguientes:
· Ejecutar un plan masivo de inversión e incentivo a la producción, incremento de la capacidad agroexportadora y mejoramiento del empleo agrícola y no agrícola, incluyendo el uso de las tierras ociosas y con vocación agrícola del CEA y del IAD.
· Elaborar y financiar un Plan Nacional para la Autosuficiencia Lechera.
· Ejecutar un Plan Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural que contribuya a la generación de divisas mediante una expansión de las agroexportaciones y el mejoramiento de las condiciones de vida en el ámbito rural.
· Implementar un vasto programa de producción de alimentos de autoconsumo a través de la siembra de huertos escolares, comunitarios y en barrios pobres urbanos.
2) Tema Reforma Institucional
Se aprobaron:
Ø Acelerar el proceso titulación de tierras para facilitar el financiamiento al sector agrícola
Ø Crear mediante ley el Sistema Nacional de Seguro Agropecuario
Ø Reglamentar la rehidratación de leche en polvo para evitar que compita deslealmente con la producción lechera nacional.
Ø Aplicar los mecanismos de protección arancelaria ante la competencia desleal, que permita proteger al país de las importaciones y de los subsidios y otras prácticas distorsionantes del comercio internacional.
Ø Implementar las normas de etiquetado a través de DIGENOR, que obliguen a las empresas a incluir el tipo de producto que se vende.
Ø Reformar la ley 6186 del 12 de febrero de 1963 a fines de modificar la estructura organizativa y operativa del Banco agrícola, convirtiéndola en una institución de Fomento a la producción agroalimentaria y forestal de la República Dominicana
Ø Reforzar y modernizar para el funcionamiento eficiente del sistema nacional de prevención epidemiológica y fortalecer los sistemas de protección fito-zoosanitaria e inocuidad.
Ø Reforma y modernización de las instituciones públicas del sector agropecuario dispuesta por el decreto 278-05.
Ø Impulsar políticas públicas que promuevan la participación de los jóvenes en la producción agropecuaria para garantizar el relevo generacional en el sector.
3) Tema Infraestructura
Se aprobó por consenso:
§ Finalizar y poner en servicio el Merca Santo Domingo y el sistema de Frigoríficos.
§ Incrementar la inversión pública rural en proyectos y obras de infraestructura que mejoren la producción y faciliten la comercialización de los productos del agro.
§ Incrementar la inversión pública en proyectos sociales que mejoren la calidad de vida campesina: escuelas, vivienda, agua potable, centros de salud, parques recreativos
4) Tema Financiamiento
Se acordaron:
v Proponer la creación de fondos que sirvan de apoyo estructural de contingencia, de garantías y de seguro y de incentivo a la producción agropecuaria.
v Identificar como fuentes de financiamiento para el sector agropecuario, el presupuesto nacional, la emisión de bonos, la cooperación internacional y el financiamiento externo, entre otros.
5) Tema Apoyo a las Agroexportaciones
Se recibieron tres (3) propuestas:
o Implementar el acuerdo con PETROCARIBE para promover el desarrollo agropecuario.
o Inicio de la construcción e instalación de la infraestructura para el manejo y conservación de las cadenas de frío para los productos perecederos de exportación.
o Incrementar los apoyos a la infraestructura de invernadero que constituyen un instrumento de alta productividad.
6) Tema Tributario
ü Adoptar por ley la actual política de exención fiscal y tributaria.
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